潘蔡葉：村鎮污水市場讓我充滿自信

　　2019（第十七屆）水業戰略論壇上，寧波正清環保工程有限公司（以下簡稱：正清環保）獲得了村鎮分散式污水處理運營服務年度標桿。記者采訪到正清環保創始人潘蔡葉，他表示：從事農村污水這一工作是他從業二十多年最自信、自豪的一份事業，他認為農村市場大有可為。

　　正清環保獲村鎮分散式污水處理運營服務年度標桿企業

　　作為新農村污水治理行業的標桿企業，正清環保積累了十幾年的專業農村污水治理技術經驗，根據農村地區每一個縣、一個村的污水處理特點，“量身定制”出具體的處理方案，將設施和設備以最匹配的方式結合在一起，并以長效運行機制為保障，確保水處理效果。為此，正清環保提出“重建設，更重管理”的理念。這包括持續的設備養護、管網排查、電氣設備檢修等一系列專業的運行維護管理工作。

　　正清環保創始人潘蔡葉

　　一、扎根農村，立足浙江，走出浙江

　　農村污水處理在全國來看，浙江的起步還是比較早的。如浙江寧波在10年前就著手農村污水處理。在摸索的過程中，環保企業也很痛苦，一個項目出來，招標的很多，但在開工建設過程中會遇到很多問題。面對這些困惑，企業一直在探索新的思路和方法。正清環保做了兩批世行寧波農村生活污水治理示范項目后，探索出一條新思路，開始做第三方運維管理。世行項目提出一個理念，建設完工后必須有18個月的時間去運維，正清環保正式在這時開始著力打造特定的運維服務。2012年農村污水治理項目開始擴大到象山、寧青等地。

　　在農村污水處理領域正清環保如何能成為標桿呢？正清環保不僅是浙江省的標桿，也是建設部全國六家示范企業，浙江省農村污水運維標準起草單位。那么為什么正清環保能夠做好，關鍵在于“扎根”，沉下心來，專注于農村污水。正清環保的工作從規劃設計開始到總承包以及建設后期的運維，使之形成縱向的聯動。潘蔡葉表示，農村污水從技術角度來說，沒有太高的門檻也不是什么高科技，當然高科技是需要的，但不要太復雜，重點是要因地制宜，注重實施如何把農村污水做好關鍵在于建立長效的運營管理機制。但農村的污水處理卻又是紛繁復雜，它不是簡單的工程，它是環境領域的系統工程。農村污水要做好不僅是純技術路線問題，還有政策、商業模式、管理機制等。正清環保目前有30余個縣的農村污水處理的項目，正清環保正立足浙江，以浙江為主體，走出浙江。正清環保的發展得益于在浙江這片土壤上生根發芽、開花結果。

　　二、建管并舉長效運維

　　建管并舉，在象山縣人民政府大力推廣農村污水治理時，正清環保從世界銀行貸款項目開啟了農村污水的第一步，在項目建成之后高質量運維18個月。在這18個月當中得到象山縣人民政府的高度肯定。從此，將象山縣所有的農村污水項目委托于正清環保第三方運營，正清環保也因此走上了農村污水市場的道路，開辟了其在農村污水市場的高質量運維。

　　目前我國農村污水治理市場，普遍存在重工程建設卻輕長效運行維護管理的特點。因此，潘蔡葉將污水治理的運營管理維護提升為公司另一個核心業務。他認為，如何確保環境治理設施持久可靠運行？如何為減排計算提供科學依據？是當前農村生活污水治理設施管理面臨的挑戰。

　　農村水環境的長效治理中，不僅依靠企業，還有耐于政府和民眾。當地老百姓不僅是污染者也是環境的保護者、受益者。在百姓中擴大宣傳，加強環保理念，守護當地綠水青山不僅是環保企業的事，也是政府、老百姓的事。

　　為了規范農村污水治理及長效運行維護管理工作，保障農村生活污水治理設施的正常進行，切實改善農村宜居環境，正清環保與政府主管部門一起積極探索建立了縣（區）、鄉鎮（街道）、村、農戶、第三方專業運行維護機構“五位一體”的農村污水治理及長效運維管理模式。同時采用政府購買第三方服務的創新手段。確保農村生活污水治理設施“建得成、管得好、用得上”，一次建設、長久使用、持續發揮效用，為農村污水長效運行提供保障。

　　所有的農村污水項目最后的落腳點都在運維上，只有在建管并舉上真正把項目用起來，才能發揮它的社會效益。在運維上，正清環保就像一個老中醫，實行長效機制。老中醫的靈魂在哪里，老中醫的靈魂在處方。那么正清環保的靈魂在哪里，來自實踐。毛主席同志有一句話：“實踐是檢驗一切真理的唯一標準”。那么農村污水也是一樣，實踐是檢驗一切運維效果的唯一標準。只有在實踐中總結經驗，在實踐中檢驗運維效果，在實踐中實現優質項目的管控。在不同的地方實行不同的工藝組合，包括運維的收費機制，站在政府的角度上考慮問題。移情甲方，不要老認為我們環境企業就是乙方，我們需要站在甲方的角度思考問題、解決問題。參與甲方的政策制定、方案設計等。農村污水只有從前期規劃設計開始入手，實現過程化的縱向聯動才能在后期運維上實現優質服務，成為標桿。

　　三、良心工程為民著想

　　潘蔡葉表示農村污水治理對于環境企業來說一定是“良心工程”，地下工程、隱蔽工程。我們需要將它做成良心工程、民心工程。在農村污水的運維中有著為居民健康出發的責任感和使命感，改善居民周邊生活環境，改善民生，使鄉村成為宜居的美麗鄉村。所以正清環保的口號是：正清走到哪里，水清到哪里。

　　經過多年來的不斷摸索與實踐，正清環保在農村污水治理和長效運行管理方面已經有了自己的專有技術與管理特長。迄今為止，正清環保已經累計了為5000多個村莊提供了污水治理和長效托管運行服務的寶貴經驗，建立了完善的農村污水長效運營機制。